15.03.2005 Третий Всероссийский энергетический форум "ТЭК России в ХХI веке" В понедельник, 14 марта, в Совете Федерации РФ состоялась пресс-конференция, посвященная Третьему Всероссийскому энергетический форуму "ТЭК России в ХХI веке", который пройдет с 21 по 25 марта 2005 года. Открывая пресс-конференцию, председатель комиссии Совета федерации по естественным монополиям Михаил Одинцов заметил, что задача форума - это обсуждение интегрированных проблем топливно-энергетического комплекса. По его словам, это единственное мероприятие, которое ежегодно, вот уже третий раз, проходит в России, и на котором обсуждаются проблемы топливно-энергетического комплекса в целом. Как правило, подобные мероприятия проходят либо за границей, либо на подобных мероприятиях обсуждаются непосредственно отраслевые проблемы, заметил он. М.Одинцов рассказал о том, что каждый день форума будет посвящен отдельной отрасли – электроэнергетике, газвому рынку, угольной промышленности, нефтедобыче. В первый день работы форума на пленарном заседании будут обсуждаться вопросы интеграции российского ТЭК в мировое энергетическое пространство, формирования благоприятного инвестиционного климата в отраслях ТЭК, состояния и перспектив минерально-сырьевого комплекса, законодательного обеспечения реформ естественных монополий ТЭК РФ и др. На вопрос о том, будет ли на форуме обсуждаться проблема неоправданного повышения тарифов и происходит ли это из-за монополизации топливно-энергетического комплекса, М.Одинцов ответил, что нефтяной рынок в РФ не монополизирован. По его мнению, на рынке работает много компаний, "но там присутствуют процессы картельных соглашений, за счет которых увеличиваются цены, и пока антимонопольная служба не может этого доказать". По мнению М.Одинцова, нельзя согласиться и с тем, что монополизирован газовый рынок, так как статистика показывает увеличение доли независимых газовиков. Первый заместитель председателя комиссии по естественным монополиям Совета Федерации Валентин Межевич, отвечая на этот же вопрос, заметил, что тарифное регулирование естественных монополий сегодня "контролируется и методологически ведется Правительством РФ". По его словам, существует постановление Правительства РФ № 109, которое четко регламентирует состав затрат, которые могут быть включены в регулируемые тарифы естественных монополий. В.Межевич также заметил, что предельные цены - на газ, электроэнергию и железнодорожные перевозки - также устанавливаются Правительством РФ. По его словам, процесс это достаточно длинный: идет сбор информации, тарифы утверждаются сначала на региональном уровне, затем на федеральном, и только после этого Правительство РФ устанавливает предельный уровень. Он также заметил, что проблема неоправданного повышении тарифов заключается в том, что затраты, которые включаются в соответствие с указанными нормативными документами для установления тарифов, неэффективно контролируются. На вопрос ИА "Альянс Медиа" о том, будут ли на форуме обсуждаться вопросы, которые имеют отношение к малому бизнесу, зам. председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета Федерации ФС РФ Олег Толкачев заметил, что многие вопросы напрямую касаются деятельности малого бизнеса. "Это вопросы тарифной политики. Во многом это касается электроэнергетики, так как значительную часть расходов малого бизнеса составляют затраты на электроэнергию", - сказал он. По словам О.Толкачева, форум - это не механизм принятия законодательных решений или правительственных постановлений, а площадка для высказывания мнений общественности, на базе которых формируются предложения. На вопрос о том, сможет ли повлиять малый бизнес на конкурентоспособность этой сферы, он ответил, что это вполне возможно. "Нефтяная отрасль достаточно диверсифицирована, а в газовой отрасли – 12-14% добычи - за малыми компаниями, но этот процент будет нарастать", - сказал он в заключение. |