| 21.04.2005 Реформированию отношений в сфере ЖКХ нужна нормативная база 19 апреля 2005 года состоялся Круглый стол на тему «ЖКХ в России: развитие конкуренции, механизмы инвестиций в сферу коммунальной энергетики», организованный Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия». Открывая заседание, член Генерального Совета «Деловой России», руководитель Проектной группы РАО «ЕЭС России» Николай Брусникин отметил, что «Деловая Россия», объединяющая в своих рядах российских предпринимателей, считает важным содействовать развитию рыночных условий во всех сферах бизнеса. При этом необходима консолидация усилий государства, бизнеса, общества в решении вопросов развития услуг жизнеобеспечения. Николай Брусникин подчеркнул, что создание рыночных, конкурентных условий, позволяющих привлечь частные инвестиции в ЖКХ, станет основой развития качественно новой коммунальной инфраструктуры, отвечающей запросам потребителей. Как сообщил начальник управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ ФАС России Михаил Евраев, сегодня главный вопрос – это создание законодательной базы реформы, которая позволит разработать правила передачи ЖКХ частныму бизнесу на конкурсной основе. Чтобы избежать дискриминационных условий для частного бизнеса, ФАС видит выход в проведении аукциона: все условия, критерии отбора должны быть заранее прописаны, а на аукционе решающей станет только предлагаемая цена. «Очень важно, - подчеркнул представитель ФАС, - максимально закрепить «правила игры» законодательно, что избавит от необходимости в дальнейшем вести жесткий контроль и надзор». Кроме того, необходимо приватизировать муниципальные и государственные унитарные предприятия в сфере ЖКХ, создавать частные управляющие компании. В этой связи Директор компании «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик выделил основные принципы и предложил направления реструктуризации муниципальных предприятий коммунальной энергетики, позволяющие увеличить их эффективность, сформировать конкурентную среду в отрасли и создать условия для привлечения инвестиций. Первый заместитель Председателя Правления ОАО «РКС» Игорь Герман сделал акцент на необходимости создания нормативной базы для защиты инвесторов на государственном уровне, а также подробно остановился на актуальных проблемах функционирования частных компаний в сфере ЖКХ. «Реформы большой энергетики и ЖКХ должны идти по единому сетевому графику. Должны быть общие правила для всей системы электроэнергетики», - сказал Игорь Герман. Заместитель Генерального директора ЗАО «КЭС» Михаил Матыцин, отметив политические предпосылки проблем реформирования сферы ЖКХ, заявил: «Реформе ЖКХ нужен свой лидер, способный осуществить консолидацию сил регионального и федерального уровня, реформа должна получить поддержку сверху донизу». По итогам работы Круглого стола участники приняли резолюцию, в которой подчеркнули необходимость совершенствования нормативной базы, отметили потенциальную привлекательность сферы ЖКХ и коммунальной энергетики для частных инвесторов. Также были определены условия, обеспечение которых призвано увеличить инвестиционную привлекательность отрасли. Приоритетным среди них является повышение эффективности коммунальных предприятий – оптимизация системы управления финансами, снижение затрат, повышение собираемости платежей, увеличение прозрачности бизнеса, внедрение современных технологий. |