21.06.2005  Москва: структуры поддержки малого бизнеса российской столицы и штата Рио-де-Жанейро работают над одними проблемами

   20 июня состоялась встреча председателя Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве г. Москвы А. Иоффе с представителями политических и бизнес-структур штата Рио-де-Жанейро (Бразилия). Кроме А. Иоффе во встрече приняли участие Владимир Штерн, председатель совета директоров Московской лизинговой компании, Е. Емельянова, руководитель Международной ассоциации «Система Межрегиональных маркетинговых центров (ММЦ)», М. Вышегородцев, заместитель председателя Мосгордумы.
   По словам А. Иоффе, малое предпринимательство в России активно развивается. На сегодняшний день в стране существует около 900 тыс. малых предприятий и 4 млн. индивидуальных предпринимателей. Но этого, считает председатель ОЭС, недостаточно, поэтому общественными организациями предпринимателей ведется активная работа по популяризации предпринимательства.
   А. Иоффе подчеркнул, что в Москве благодаря мэру столицы Ю. Лужкову и Мосгордуме создана и в течение последних 15 лет успешно функционирует система поддержки малого предпринимательства. ОЭС и другие организации инфраструктуры поддержки малого бизнеса активно выступают с законодательными инициативами, которые бы способствовали снижению налогового бремени, лоббируют проекты, связанные с кредитованием предпринимателей, а также решают вопросы уменьшения арендной платы для малого бизнеса, способствуют налаживанию межрегиональных и международных связей малых предприятий.
   А. Иоффе предложил бразильским коллегам найти практические подходы в развитии отношений между российским и бразильским малым бизнесом, в частности, установить постоянный информационный обмен между российскими и бразильскими предпринимателями.
   Орландо Дениз, председатель Решающего Совета Sebrae по поддержке микро- и малых предприятий штата Рио-де-Жанейро назвал визит в Москву большим прорывом во взаимоотношениях российских и бразильских предпринимательских кругов.
   По его словам, в целом в Бразилии 99% предприятий торговли и услуг, а также промышленности относятся к категории малого и среднего бизнеса. Они предоставляют 60% рабочих мест и производят 20% ВВП Бразилии. На 180 млн бразильцев приходится 15 млн. предпринимателей.
   О. Дениз отметил, что Рио-де-Жанейро является одним из крупнейших штатов Бразилии, включающим 92 города, поэтому в нем сосредоточено большое количество малых и средних предприятий. В соответствии с законодательством, в Бразилии предприятия подразделяются на микро-, малые, средние и крупные. Разделение идет по двум основным критериям: годовая выручка и количество работников, что зависит в свою очередь от сферы деловой активности предприятия – промышленность, торговля, сфера услуг и т.д.
   Непосредственно вопросами оказания поддержки малым предприятиям занимается негосударственная некоммерческая организация «Бразильская служба поддержки малых предприятий» (Sebrae), имеющая отделения в 27 штатах страны. Однако отделения независимы в оперативном отношении от головной национальной организации и управляются Советами, отличающимися по своему составу.
   Основными направлениями деятельности Sebrae являются: информирование о процедуре создания и регистрации МП; ведение кадастра и обеспечение льготного налогообложения; информирование о правительственных закупках и обеспечение участия МП в соответствующих аукционах; информирование о возможности получения льготных кредитов и займов; техническая помощь в повышении производительности труда и улучшении качества продукции вплоть до уровня, позволяющего получить сертификат ISO-9000; ориентирование предпринимателей на использование энергосберегающих технологий; предоставление лабораторий и оборудования для решения различных технологических проблем МП; проведение маркетинговых исследований и соответствующее информирование; выработка и реализация программ взаимовыгодного сотрудничества крупных и малых предприятий; проведение и оказание содействия в участии в выставках и ярмарках; активное участие в разработке законопроектов о МП, лоббирование их интересов на всех уровнях законодательной и исполнительной системы страны.
   С целью постоянного информирования и обучения предпринимателей Sebrae разрабатывает и постоянно совершенствует систему краткосрочных (4-5 дней) курсов, например «Как начать собственное дело», «Общее руководство предприятием», «Управление финансами», «Как подбирать кадры», «Маркетинг на уровне МП, телемаркетинг», «Как использовать Интернет для проведения маркетинга», «Как повысить качество выпускаемой продукции», «Основы организации экспортных и импортных операций». В настоящее время идет работа по созданию факультативов для предпринимателей.
   С целью более полного и оперативного информирования и оказания помощи малым предприятиям региональные отделения Sebrae стали создавать бесплатные круглосуточные справочно-консультационные службы. Связаться с ними можно по телефону или по сети Интернет. Служба имеет собственную обширную базу данных по проблематике малого предпринимательства от законодательства до спроса-предложения по группам товаров.
   Одним из наиболее ярких проявлений помощи, которую оказывает отделение Sebrae в штате Рио-де-Жанейро малым предприятиям по выходу на международный рынок является проведение выставки малых предприятий из стран Меркосур, Латинской Америки, США и Европы под названием Mercotrade. Мероприятие организуется в форме matchmaker meeting: ознакомившись со списком участников, каждый выбирает себе партнеров для переговоров и передает заявку в оргкомитет, который распределяет встречи по времени и месту.
   Под патронажем Sebrae в штате Рио-де-Жанейро работает институт экономических исследований, который бесплатно предоставляет для предпринимателей мониторинг цен, информацию о потребительском спросе, оценку рынков сбыта и другую маркетинговую информацию.
   Бразильских гостей - участников встречи в ОЭС интересовали главным образом вопросы, связанные с кредитованием малого бизнеса в России. Они рассказали и о бразильском опыте кредитования МП. Так, в штате Рио-де-Жанейро создан специальный государственный банк, который занимается предоставлением кредитов для предпринимателей сферы малого бизнеса. Помимо этого в рамках госполитики поддержки малых предприятий ведущие банки страны, такие как БНДЭС, «Банко ду Бразил», «Кайша Экономика Федерал» и банки штатов открывают для них кредитные линии по пониженным процентным ставкам. Кредиты предоставляются на инвестиции, разработку проектов и оборотный капитал.
   И российские, и бразильские участники встречи сошлись на том, что проблемы у предпринимателей обеих стран практически одинаковые – налоги, льготные кредиты и арендная плата. Бразильцы в качестве презентации своей деятельности по поддержке малых предприятий привезли фильм, который вручили председателю Общественно-экспертного совета при Мэре и Правительстве Москвы А. Иоффе. Обе стороны обменялись контактной информацией для дальнейшего сотрудничества в области развития малого предпринимательства.