| 30.10.2005 II Всероссийский налоговый форум - для диалога бизнеса и власти В четверг в ТПП РФ состоялась пресс-конференция, посвященная предстоящему II Всероссийскому налоговому форуму «Бизнес и налоговая политика государства». Форум состоится 9 ноября текущего года в ТПП РФ. В пресс-конференции приняли участие вице-президент ТПП РФ Владимир Исаков, генеральный директор Московской международной бизнес-ассоциации (ММБА), советник мэра Москвы Александр Борисов, депутат Московской городской думы Александр Крутов, а также заместитель директора департамента по законодательству ТПП РФ Сергей Васильев. Вице-президент ТПП Владимир Исаков сообщил, что подобный форум проводился год назад в качестве разового мероприятия. Но потребность представителей бизнеса в обмене мнениями и выработке консолидированной позиции относительно налоговой политики государства обусловила проведение II Всероссийского налогового форума. Он выразил надежду, что форум станет площадкой для конструктивного диалога между бизнесом и властью. Говоря о налоговой политике государства, вице-президент акцентировал внимание на ее переменчивости – фактически каждый месяц вносятся поправки в Налоговый кодекс. Всего за время существования Налогового кодекса в него было внесено 70 изменений, 30 из которых так и не вступили в силу. При этом вице-президент подчеркнул, что не считает это признаком динамичного развития налоговой политики. «Власть меняет условия игры, зачастую делая это задним числом, - отметил он. – Это вредит интересам бизнеса». Говоря о развитии экономики России в инновационном направлении, В. Исаков подчеркнул, что все правительства начинания «повиснут в воздухе», если налоговая политика не будет доработана. В отношении налогового администрирования вице-президент ТПП был также не особенно оптимистичен, отметив, что зачастую оно усложняет положение бизнеса. «Круг проблем очень широкий», – сказал он. - Надеюсь, что форум пройдет в открытой и доброжелательной обстановке, способствующей ведению дискуссий и принятию компромиссных решений». В заключение В. Исаков сообщил, что по итогам работы форума планируется создание экспертной группы, которая не только проанализирует выработанные на нем положения, но и будет заниматься вопросами текущей налоговой политики. Генеральный директор Московской международной бизнес-ассоциации (ММБА) Александр Борисов в своем кратком выступлении сосредоточился на недостатках налоговой системы, отметив, что данная тема является больной для представителей всех видов бизнеса. В качестве первого проблемного аспекта он обозначил тот факт, что налоги являются регулятивным инструментом, а сама система налогообложения ориентированна на фискальные цели. Во-вторых, налоговая реформа слишком затянулась. А. Борисов привел частный пример: в одной компании 4 сотрудника занимаются исключительно снятием копий документов для налоговой службы. В отношении третьей болевой точки он выделил неравноценность ответственности налоговых органов и бизнеса. «Большую часть дел против налоговых органов предприятия выигрывают в судах. - пояснил он. – Но никто не несет ответственности за дополнительную нагрузку на бизнес». К четвертой проблеме генеральный директор ММБА отнес тот факт, что в результате неоправданных действий налоговой службы против зарубежных компаний страдает имидж России. Депутат Мосгордумы Александр Крутов предложил нестандартный взгляд на проблему распределения налоговых поступлений. Он отметил, что в основном в коридорах власти циркулируют разговоры на тему: не слишком ли мало государство тратит на выполнение своих функций. По его оценке, стоит задуматься, а не тратит ли оно слишком много. А. Крутов выразил мнение, что налоговые органы должны нести одинаковую ответственность и перед бизнесом, и перед государством. Он сообщил, что у сотрудников налоговой службы существует и план, и прогноз собираемости налогов, что служит стимулом к его перевыполнению. В заключение депутат Мосгордумы отметил, что его беспокоит больше не имидж России в глазах зарубежных партнеров, а имидж власти в глазах граждан. Заместитель директора Департамента по законодательству ТПП РФ Сергей Васильев представил результаты опроса предпринимателей в области их отношения к налоговой политике государства. Он подчеркнул, что данный опрос членов ТПП РФ проводился в преддверии форума «Бизнес и налоговая политика государства». Он выделили несколько основных блоков проблем. Первый из них затрагивает вопросы налогового администрирования. В первую очередь, предпринимателей беспокоит несоответствие соотношение прав и обязанностей налоговых органов и налогоплательщиков. Кроме того, сложности у предпринимателей вызывают различного рода налоговые проверки. В частности, необоснованные выездные или повторные. Что касается непосредственно налогов, то, по мнению предпринимателей, ставка НДС сильно завышена и нуждается в снижении до уровня 12-13%. «Эти два налога в совокупности обеспечивают две трети доходов бюджета», - подчеркнул он. Кроме того, должна быть усовершенствована система возврата НДС организациям-экспортерам. В продолжение темы С. Васильев сообщил, что в усовершенствовании также нуждается и ставка НДПИ. Предприниматели считают, что необходимо учитывать такие факторы, как развитость инфраструктуры, географическое расположение и состояние месторождения. «Ставка НДПИ должна быть дифференцирована», - пояснил он. В отношении налога на прибыль замдиректора департамента по законодательству ТПП РФ отметил, что предприниматели ставят вопрос о возврате той инвестиционной льготы, которая была отменена три года назад. Что касается налога на имущество организаций, то, по мнению предпринимателей, нужно освобождать от налога на 2-3 года те объекты, которые были введены в эксплуатацию в процессе расширения производства. Также С. Васильев озвучил мнение бизнес-сообщества, согласно которому ставка ЕСН должна быть снижена до 18%. Говоря о субъектах малого предпринимательства, замдиректора департамента по законодательству ТПП РФ сообщил, что у предпринимателей должен быть добровольный выбор между ЕНВД и упрощенной системой налогообложения. В заключение он отметил, что предприниматели выступают за то, чтобы за субъектами федерации и муниципалитетами закрепилось право предоставлять малому бизнесу льготы в сфере налогообложения. |