| 23.03.2009 Иркутская область: депутаты обсудят на семинарах развитие малого бизнеса Законодательное собрание Иркутской области совместно с региональным правительством в 2009 году проведет 12 семинаров для депутатов представительных органов муниципальных образований. Из них семь семинаров запланированы на весну, пять - на осень. Семинары Законодательного собрания с депутатами представительных органов муниципальных образований Иркутской области проводятся уже несколько лет. В нынешнем году, несмотря на финансовый кризис, региональный парламент совместно с правительством региона продолжит свою работу по обучению кадров для органов местного самоуправления. По инициативе председателя Законодательного собрания Людмилы Берлиной был согласован губернатором Игорем Есиповским вопрос участия в семинарах ЗС представителей правительства Иркутской области. Как сообщила начальник отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований ЗС Галина Терентьева, основная цель, которая стояла при подготовке мероприятий, - это усовершенствование системы повышения квалификации депутатов. В программы мероприятий включены те темы, которые наиболее интересуют депутатов представительных органов власти". Было выделено три вида семинаров: тематические, обучающие и проблемно-деятельностные. Программа тематических семинаров формируется по запросам представителей органов местного самоуправления. По словам Галины Терентьевой, депутатов представительных органов муниципальных образований, чиновников интересуют следующие вопросы: сбалансированность местных бюджетов, расширение перечня местных налогов, разработка минимальных социальных стандартов, сокращение переданных государственных полномочий, поддержка малого и среднего бизнеса и др. В этом году запланировано проведение тематических семинаров в Усть-Куте (31 марта), в Тулуне (7 апреля), в Иркутске (21 апреля), в Тайшете (28 апреля), в Братске (10 ноября) и в Усть-Илимске (11 ноября). Начальник отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований ЗС рассказала, что программы семинаров сформированы так, чтобы совместить теоретическую и практическую части. Теоретическая часть состоит из выступлений и докладов депутатов Законодательного собрания, представителей аппарата областного парламента и правительства Иркутской области. Практическая часть - круглые столы, на которых участники семинара должны выработать рекомендации для дальнейшей деятельности. Все они войдут в специальное методическое пособие для муниципальных образований. Обучающие семинары предусмотрены для депутатов, особенно для тех, кто был избран 1 марта 2009 года. С учетом этого в программы семинаров включены следующие вопросы: основы организации деятельности представительных органов муниципальных образований, основы законодательства, основы деятельности депутатов и др. Кроме теоретического аспекта, предусмотрен практический - работа участников семинара в группах по ключевым проблемам. Такие семинары пройдут в поселке Усть-Ордынский (13 мая), в селе Бохан (14 мая), в Черемхово (26 мая), в поселке Балаганск (23 октября), в Зиме (27 октября). Проблемно-деятельностный семинар пройдет 24 ноября в поселке Куйтун в форме организационно- деятельной игры и является экспериментом. Тема семинара - "Развитие Куйтунского городского поселения". Участникам семинара предстоит наметить пути развития этой территории. В программу каждого семинара будут обязательно включены актуальные вопросы - "О первоочередных антикризисных мерах, принимаемых органами государственной власти РФ Иркутской области"; "Итоги муниципальной реформы 2008 года и задачи на 2009 год. Эффективность деятельности муниципальных образований Иркутской области"; "Формирование местных бюджетов и межбюджетные отношения". Кроме того, в программах семинара предусмотрены следующие вопросы: "Становление, формирование, эффективность работы контрольного органа в муниципальном образовании", "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области", "Участие муниципальных образований в федеральных и областных целевых программах", "О развитии малого и среднего бизнеса" и др. Круглые столы - "Реформа жилищно-коммунального хозяйства. Полномочия представительных органов муниципальных образований Иркутской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства", "Развитие социальной сферы. Проблемы, пути решения, опыт", "Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса в условиях финансового кризиса" и др. Для практических занятиях в группах предусмотрены следующие темы: "Формирование местных бюджетов и межбюджетные отношения", "Отдельные вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области" и "Об участии муниципальных образований в федеральных и областных целевых программах". Для проведения семинаров скомплектованы рабочие группы, которые возглавляют либо председатель Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина, либо ее заместители - Геннадий Истомин или Геннадий Нестерович. Первый (тематический) в 2009 году семинар для депутатов представительных органов муниципальных образований пройдет 31 марта в Усть-Куте. В нем должны принять участие депутаты из Казачинско-Ленского, Киренского, Усть-Кутского и Нижнеилимского районов. Вести семинар будет спикер ЗС Людмила Берлина, которая выступит с докладом о первоочередных антикризисных мерах, принимаемых органами государственной власти РФ Иркутской области. Об итогах муниципальной реформы 2008 года и задачах на 2009 года расскажет начальник правового управления ЗС Галина Аксенова. Опытом реализации 131-ФЗ поделится председатель думы Нижнеилимского района Мукаил Джеряхов. Участники семинара обсудят вопросы совершенствования деятельности представительных органов муниципальных образований, внедрение новых форм и методов работы. С докладом о формировании местных бюджетов и межбюджетных отношений выступит заместитель министра финансов Иркутской области Евгений Солдатов, об итогах и перспективах реализации приоритетного национального проекта "Образование" - председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова, об опыте работы депутатов Законодательного собрания Иркутской области в избирательных округах - председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев и заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике ЗС Николай Труфанов. Кроме того, запланированы два круглых стола: "Реформа жилищно-коммунального хозяйства. Полномочия представительных органов муниципальных образований Иркутской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства" и "Развитие социальной сферы. Проблемы, пути решения, опыт". В работе тематического семинара также должны принять участие заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной думы РФ Виталий Шуба, председатель комитета по собственности и экономической политике ЗС Нина Чекотова, руководитель службы занятости населения Иркутской области Виктор Макаров, министр здравоохранения Иркутской области Юрий Олефир и др. ИА "Альянс Медиа" по материалам ИРА "Телеинформ" |