| 01.10.2013 Социальные предприниматели помогут снизить безработицу Эксперты обсудили колоссальный потенциал социального предпринимательства на прошедшем 26-28 сентября XII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2013». Экспертом круглого стола по социальному предпринимательству выступила директор Фонда «Наше будущее» Наталия Зверева. Выступая на круглом столе «Социальное предпринимательство – перспективы новой модели социальных инициатив», директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Наталья Ларионова отметила, что социальные предприниматели – это малые компании, которые создают новые рабочие места и «делают нашу жизнь комфортнее». В свою очередь директор Фонда «Наше будущее» (первая в России организация, которая стала заниматься системным развитием социального предпринимательства) Наталия Зверева, отметила, что социальное предпринимательство – это прежде всего инновации, а значит, поиск новых решений социальных проблем и «новая уникальная комбинация различных ресурсов». Согласившись с ней, модератор круглого стола член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Иван Засурский отметил, что в социальном предпринимательстве «заложен колоссальный потенциал» для решения социальных проблем. Наталия Зверева подчеркнула, что он заключается также и в том, что «социальные предприниматели решают широкий спектр задач и работают во всех отраслях экономики», не ограничиваясь сферой социальных услуг. Наталья Ларионова призвала аудиторию не смешивать понятия «социальное предпринимательство» и «социальные услуги». По словам И. Засурского, социальное предпринимательство – это «бизнес, который ставит социальную миссию выше коммерческой». При этом Владимир Яблонский, директор направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив, считает, что государству сегодня выгодно отдавать социальные услуги на аутсорсинг, исполнителями в этом случае могли бы стать некоммерческие организации, поэтому не стоит умолять их роли в развитии социального предпринимательства. «Государство ищет методы улучшения социальных программ, поэтому нам важно наладить закупку услуг через госзаказ, но пока распространить это не удается», - считает В. Яблонский. Нужны примеры успешных практик, так, наблюдается нехватка успешных моделей медицинских проектов, считает эксперт. Елена Феоктистова, директор Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности РСПП отмечает, что для развития сектора крайне важно установить правовой статус социального предпринимательства. И если раньше существовали споры, то сегодня эксперты единодушно сходятся во мнении, что помимо внесения поправок в существующее законодательство (закон о малом и среднем предпринимательстве, закон об основах соцобслуживания, закон о государственно-частном партнерстве, 15%-ая норма госзаказа малым предпринимателям, в которую надо также включить социальных предпринимателей), необходим отдельный закон о социальному предпринимательстве. «Законы расширяют возможности для социального предпринимательства», - считает Е. Феоктистова. Доктор экономических наук, профессор, научный руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ-ВШЭ Лев Якобсон, напротив, считает, что закон в чем-то ограничит социальных предпринимателей, если в нем будут прописаны сферы деятельности, и призывает социальных предпринимателей давать «советы, что должно быть в дорожной карте» по доступу НКО в социальную сферу. Эксперты считают, что нужно четко понимать, в чем будет состоять предмет регулирования закона о социальном предпринимательстве и, что еще не маловажно, что федеральное законодательство не должно давить на региональное, чтобы власти региона могли определять приоритетные проблемы на местах самостоятельно. В любом случае «социальный бизнес в ближайшие два-три года раскроет своей потенциал, и все, что ему нужно, - это инфраструктурная поддержка», считает президент Российского Микрофинансового центра Михаил Мамута. Автор одного из самых ярких российских проектов в области социального предпринимательства, создательница уникального Музея исчезнувшего вкуса, Музейной фабрики коломенской пастилы, кафе и калачной Наталья Никитина, выступая на форуме в Сочи, отметила: «Сегодня в наш родной Коломенский посад вернулась жизнь и новые возможности. Мы создаем новую экономику, ресурсом развития которой является культурный капитал места». Таким образом, социальные предприниматели обладают колоссальным потенциалом для решения социальных проблем, считают эксперты. Кроме того, и в социальной сфере сегодня есть пространство для новых игроков. Создание режима благоприятствования, прозрачности в бизнесе и доступа некоммерческих организаций к госзаказу, а главное - отдельный закон, дающий правовые основы деятельности социальных предпринимателей – вот что поможет не только развитию сектора, но и в целом созданию социально ориентированной экономики страны. |