30.05.2014 Участники госторгов все чаще оформляют банковскую гарантию в электронном виде Вопрос осуществления банковского сопровождения госконтрактов сегодня вызывает множество обсуждений. Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ с 1 апреля 2014 года ужесточились требования к выдаче банковских гарантий. Как эти нововведения сказались на бизнесе, и почему сегодня все больше компаний предпочитает получать банковскую гарантию в электронном виде? Эти вопросы рассмотрели на XIV Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий, которая прошла в Екатеринбурге. Заключая сделку, организация или предприниматель часто идут на риск, ведь одна из сторон может отказаться от выполнения своих обязательств. Нередко такой отказ влечет за собой финансовые потери, поэтому зачастую контрагенты используют банковскую гарантию. Это поручительство банка-гаранта за выполнение денежных обязательств своего клиента. Не является исключением сфера госзакупок, где по итогам 2013 года заключено контрактов на сумму 5 873 630,1млн. руб. Для того чтобы обезопасить участников торгов, с апреля этого года начал работать Единый реестр банковских гарантий. На сегодняшний день заказчик вправе отказаться принять гарантию, если она не включена в реестр, а поставщик рискует попасть в список недобросовестных, если не предоставит документы в установленные сроки, - разъясняет PR-служба СКБ Контур. С появлением реестра ужесточились требования к выдаче банковской гарантии. Выдавать ее могут только включенные в реестр банки-гаранты после предоставления поставщиком полного пакета документов, которые подтверждают финансовую стабильность и устойчивость предприятия, содержат информацию об учредителе и главном бухгалтере предприятия. Помимо названия и местонахождения банка и поставщика, в реестре размещается копия договора, указывается сумма, подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки требований закона, и срок действия гарантии. Данное положение закона поможет избежать проблем, связанных с регистрации предприятий на подставных лиц. «Альтернатива классической банковской гарантии – ее электронная версия. Ни посещать банк, ни открывать в нем расчетный счет при этом не нужно - все операции выполняются в режиме онлайн. Процедура сокращается до одного рабочего дня, при обычном порядке – не менее трех дней, при повторном обращении – до 8 часов. Выданные гарантии автоматически регистрируются в Едином реестре на портале www.zakupki.gov.ru в течение суток», - поясняет Никита Баранов, руководитель Удостоверяющего центра компании СКБ Контур. Но что делать, если при заполнении документов на банковскую гарантию в электронном виде возникает сообщение «требуется усиленная подпись» (термин, введенный № 44-ФЗ). Какая подпись имеется ввиду: квалифицированная (КЭП) или неквалифицированная (НЭП)? Все зависит от условий кредитного учреждения, которое выдает банковскую гарантию. Некоторые из них пришли к удаленному оформлению документов – подписание происходит с помощью квалифицированного сертификата электронной подписи, выданного на имя руководителя организации. Поскольку для аккредитации на любой из пяти ЭТП госзаказа требуется НЭП, у поставщика может не быть квалифицированного сертификата и подписать документы он не сможет. В этом случае необходимо получить еще и квалифицированный сертификат. Некоторые удостоверяющие центры выпускают тарифы, которые содержат в себе и НЭП, и КЭП. Они позволяют и участвовать в торгах, и подписывать юридически значимые электронные документы, и аккредитоваться на государственных порталах. |